中国是把抗日战争作为中国的一个阶段看待的。抗战爆发后，在《抗日救国十大纲领》中就提出了、改善民生的主张。1939年10月至1940年1月，发表了《

　　省局会同省委组织部，先后将积案化解作为群众线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的重要内容，强力推动化解，办结率、息访率分别在98%、85%以上。今年在全省开展集中依法清理化解重点事项专项行动，排查交办重点事项7000多件，化解率97%。